【IT168 新闻】在《大腕经典台词之投诉SP篇》里这样写道：“一定得选最黑的SP，雇天才团队，订就得订收费最高的业务！话费直接就扣，扣费最少也得300元，什么没收费提示的呀，群发广告的呀，传播色情信息的呀，能给他订的全给他订上，上午订他的短信包月，下午订他的彩信包月，晚上去营业厅一打话费清单，特长，倍儿正规的那种。SP的电话一来，甭管钱多钱少，都得装着中国移动的口气跟人家说：我手里有你违规的证据儿……什么叫黑心SP你知道吗？黑心SP就是只管收钱不管道歉！所以，我们做专业维权的口号就是……不求改变但求改善！”

　　这是用户对目前肆无忌惮的短信SP商的一种声讨，也是对移动运营商无法维护用户权益的一种无助心态。不过这种现状近期将得到根本的改变，中国移动下重拳整治越演越烈的“SP乱收费”之风，其中“二次确认”就是一项非常有效的手段。

中移动“11天条”治市

　　在内部文件中，中移动提出，为落实信息产业部“治理和规范移动信息服务业务资费和收费专项活动”的要求，中移动决定对所有移动梦网业务开展“业务先体验，使用更放心”主题活动，对移动梦网存量用户实施全量订购提醒。

　　这项活动标志着中移动对SP最新一次整治的正式开始。此前，通过各种渠道，中移动数据部的一份非公开文件几乎在SP企业负责人手中人手一份。业界将中移动采取的整治措施总结为“11条”。其中，“二次确认”“杀伤性”最大。


　　中移动此次提出的目标是，“彻底”解决增值服务中SP存在的价格欺诈、虚假宣传和诱骗定制等问题，开启“二次确认”，对所有梦网定制类业务（含短信、彩信、WAP门户类业务）客户在正式收费前，都进行两次提醒确认。在给客户提醒确认的时间段内，客户可免费使用业务。

最严厉方案

　　以目前情况看，中移动在SP最为忌惮的“二次确认”方案中采取了最为严厉的一种。

　　中移动对“二次确认”制定了三套预备方案，此前，中移动曾一度准备采取较温和的一种，即虽然对所有SP所有业务普遍开展“二次确认”，但当SP信用积分高于一定分值(如90分以上)时，该SP方可取消“二次确认”。而如果中移动发现某SP一省违约群发，其短信、彩信的全部业务在全国范围内打开“二次确认”，期限三个月。三个月后如信用积分达标的业务线可以关闭。但目前来看，此方案未被采纳。

　　内部文件显示，在业务流程上，中移动要求客户订购后立即进行订购关系短信提醒确认，告知业务资费、收费时间及退定方式。用户在每月1日订购的，首次订购当月免收信息费，每月21日到月底以后订购的，当月和次月皆免收信息费。同时，中移动每月21－25日对当月所有新增用户的全量订购关系进行提醒确认，统一使用10086服务代码进行服务。

　　在具体实施方案中，7月10日正式开启对当月新增用户进行订购提醒。8、9月份对老用户开展全量订购提醒。最晚在9月底完成。同时，中移动要求各省制定订购关系分批提醒一遍的方案，7月15日以前报备中移动，并梳理所接入SP的公司信息，进行全面清理整改。