【IT168 评论】这几天，各大网站头条刊登的《北京二手手机、二手电脑收售需要登记身份证明》的消息在广大“二手淘家”中引发了轩然大波。据报道称，买卖方在向商贩出售和购买二手物品的时候都需要进行身份登记，并备案；同时，二手物品将统一粘贴全国通用的“登记标识”；粘贴该标识后，交易物品才有进入流通渠道的销售资格。与此同时，买方拿走交易物前，也需将姓名、身份证号码等，报与摊主，警方由此掌控交易物流向。

　　
　　2006年至今，中国先后出现了网吧实名制、上网实名制、手机实名制，以及最近要实施的博客实名制等等。可是这么多的实名制，大部分都演变成了“猫捉老鼠”的游戏。那么，即将实施的二手交易实名制能否一帆风顺呢？对消费者的意义到底有多大呢？且看下文。

二手交易实名制的好处与漏洞并存

两大好处：

　　其一、二手交易实名制能够减少手机盗窃。这也是当初制定此项“二手交易新规定”的一个重要出发点。随着手机的普及，手机盗窃成了一个社会问题。相信大多数人都有丢手机的经历，特别是在公交车、地铁等公共交通工具上。而大部分被盗窃的手机最终都流入了二手手机市场，养活了这些不法“二手手机商店”。国家出台实名制确实可以起到减少盗窃的作用，但具体的效果还是要经过时间来检验。

　　
　　其二、此外，大量的旧手机、旧电脑被翻新后出售，造成了巨大的安全隐患，实名制的出台也有利于保障消费者利益。同时，对于出售和购买二手商品的消费者来说，以前忽视的市场管理者在交易出也将扮演一定的角色，对于处于弱势一方的消费者在交易安全的保护上有一定的提高。
　两大漏洞：

　　其一、二手交易实名制好处是显而易见的，但是与所有的实名制一样由于涉及到个人信息，这让所有的消费者都比较敏感，也成为阻碍实名制推广大的一大难题。鉴于目前收售二手的商家人员素质，难免不能保证这些信息被其用做其它地方，甚至是用在不法交易中。

　
　　例如北京移动一个普通用户就因为购买了手机号码后不注意保护自己的个人信息，而身份证复印件被不法经销商盗用，莫名其妙背上了37个号码和九万多元的电信资费欠款，目前都还没有完全解决。

　　其二、二手交易实名制的另一大难题是对路边商贩，以及游走商贩的管理。众所周知，除了有正常店面和初具规模的二手手机、电脑市场外，大量的无证商贩、游走商贩还占据了巨大的市场份额。他们深入到社区，街道进行二手商品的收购，实名制对他们来说没有限制作用，这一点是不能忽视的。实名制总是上演猫捉老鼠的游戏

　　大家都看到了，“网吧身份证登记政策”、“禁止黑网吧法规”已经颁布了多年，但是仍然屡禁不止。在利益的驱使下，让他们与政策玩起猫捉老鼠的游戏。而二手交易我们认为与黑网吧有着类似的“生存轨迹”，因此与政策玩游戏的可能性很大。
　　
　　有行业分析专家指出，黑网吧屡禁不止、网吧身份证登记也是屡抓屡败，本质的原因就是一个字“利”在作怪。黑网吧靠的就是贪图便宜的部分消费者，还有未成年人，因为这部分人有着上网的需求，黑网吧为他们而生。有需求就有市场，黑网吧有利可图所以屡禁不止。而身份证登记，一方面让未成年人无法上网，另外还有部分人为了保护隐私不愿登记，如果网吧按照规定实施，必然减少客流，减少盈利，所以还是屡抓屡败。


　　有了黑网吧的失败例子，再分析二手手机交易。我们IT168手机频道的编辑曾经多次深入大型二手手机交易市场，发现这类市场火爆程度完全超过了人们的想像，这也从一个侧面体现了二手机交易的巨大市场潜力。

　　据了解，全国有非常多的二手手机销售点都具备翻新二手手机的技术和手段，能够轻松的将二手手机翻新，利润高达300——500元每部，有的高端机型甚至超过千元，这样巨大的利润诱惑是难以抗拒的。而这些翻新的手机，基本上都是当今市场上的主流畅销机型，而一般消费者是很少将此类手机出售的，所以这部分畅销手机基本都来自于盗窃犯之手。
　　
　　以前，这些二手手机店靠卖新、旧手机搭配销售为生，后来由于一手市场被诸如迪信通、国美、苏宁等全国性的大型连锁卖场抢走，他们就只能完全靠卖二手手机和少量黑手机过活。二手手机翻新销售成了他们的最大的利润来源，为了获取这些高额利润，促使二手手机商贩大量收购二手手机，来源也不太讲究，这也从侧面助长了盗窃手机的行为。


　　这就如同在巨大的利益面前，“贩毒”、“洗钱”等屡禁不止一样，二手交易实名制在关系二手交易商家生死存亡的利益面前显得非常脆弱。我们认为，猫与老鼠的游戏也会在二手交易实名制中再现二手交易实名制不能彻底打击黑手机

　　说到这个二手交易实名制，我们又想到了“打击黑手机运动”。虽然国家多次打击，但是黑手机仍然死灰复燃。打击黑手机和二手交易实名制都是为了保护消费者权益，这两个政策有着同样的初衷。但我们认为，即使实名制得以实施，水货、贴牌、白牌等“黑”手机仍然会危害广大消费者利益。


　　众所周知，黑手机包括水货、贴牌、白牌和翻新四种。二手手机交易实名制如果能够实施，也仅仅能够限制翻新手机，而对于更大份额的水货、贴牌、白牌手机仍然起不到限制作用。据了解，在深圳、广州等地有大量的贴牌、白牌手机制造企业，而且已经形成了自己的渠道和售后服务。国家禁止大规模的非法成品手机运输，他们就把手机拆解，分批发货，然后由分销商再将外壳装上进行销售，所以虽然屡次打击黑手机，可是并没有显著成效。

　　一个朋友曾跟我们IT168手机频道的编辑说，商家销售贴牌、白牌手机的利润要高于销售正品。一般正品手机销售利润的大头都是靠年终返点来实现，而贴牌、白牌可以获得每部几百元的现金利润，所以商家很愿意销售。在利益的驱使下，黑手机照样生存。


　　在维修店，我们IT168手机频道的编辑曾见到了一本《国产手机维修大全》，在这本书里列出了200多个品牌的名字，每个品牌都有详细的故障处理办法。在信产部里挂名的手机品牌也就80多个，那么剩下的100多个品牌的名字都应该是“黑”手机了。由此可见，他们在生产、渠道、维修等整个产业链已经非常成熟，再加上政府打击力度执行上的偏差及地方保护主义等原因导致屡禁不止，每次打击也都是像在玩“猫捉老鼠”的游戏。

　　最后，我们认为二手交易实名制要搞，这是消费者都支持的好事，但是怕的就是最后又演化成“猫捉老鼠”的闹剧，这就需要加大管制力度和处罚力度。此外，二手手机交易实名制要搞，更要从根本上打击黑手机，完善打击办法，只有这样才能更加有效的保障消费者的权益。