【IT168 专稿】近日，相关媒体报道的《37个手机号是1人名 身份证被盗用欠费9万多》的消息让所有手机用户感到震惊和害怕。这位受害人虽然不需要交纳9万元话费，却因此被记入信用黑名单，有可能无法获得银行贷款。对此事件，中国移动的解释是“估计是代销商所为”，我们不禁要问：这位受害者有什么义务为“代销商”的违规操作而担负“信用黑户”的代价？

　　而对于铺天盖地的代销商，运营商是不是要出台有效的监管办法，从而避免这种冤假错案的发生，这也有利于手机实名制政策的实施。

事件起因

　　事情的起因是家住石景山区的康先生在2005年7月14日收到北京移动寄来的一份“催缴通知”，称康先生欠费1059.34元。欠费号码不是康先生使用的，可地址、身份证号和名字都是我的。一向按时交纳话费的康先生感到奇怪，就去移动营业厅进行了查询。

　　原来康先生1999年1月16日曾在公主坟立交桥东南角的“北京跨世纪通讯中心”购买了一部手机和一个全球通号，当时使用的是本人的身份证。而这个身份证号码经过查询，共有37个不同的全球通手机号在使用，一共欠费91421.53元。按康先生的说法：“37个手机号对应的身份证号和个人信息都是我的，连签的名字也是我，但不是我的笔迹。”经过和中国移动的协商， 37个手机号所欠款不需要康先生交，但手机上对应的身份证号暂时无法消除，只是在处理结果上写了“估计是代销商所为”几个字。

　　事情到此并没有结束，去年10月1日移动做积分换手机活动，康先生也想换部手机。但是在营业厅却显示康先生上了黑名单，大量欠费拒绝换手机。康先生跑了几个营业厅都遇到这样的问题，不是自己欠费却帮别人背了黑锅，康先生完全想不到会有这样的结果。虽然后来手机是换成了，但是这件事情的影响却没有结束，特别是对于个人信用的影响，这是无法衡量的。

用户没有义务担负“信用黑户”

　　在前面的事件中，中国移动表示目前还无法消除受害者的信用黑户登记，原因是已经提交联网了。我们认为既然已经核实了受害者是无辜的，就应该删除黑名单登记，因为消费者没有义务为代销商的过错担负“信用黑户”的罪名。

　　众所周知，运营商的代销商全国多如牛毛，小报亭、二手手机专营店、小卖部等等都可以办理手机卡业务。这确实在一定程度上方便了用户办理手机业务。有利必有弊，这些代销商是否都是合法的经销商，是否能够切实的核实用户身份证明，这些问题运营商都无从得知。


　　据我们调查，大部分的小报亭、二手手机专营店、小卖部都是个体经营，文化水平、素质、社会责任感都比较差。如果让他们对办理手机卡的用户，进行身份核实这基本上都流于形式。我们曾经亲自去一报亭要求办理手机卡，当问到需要什么证件时，老板表示只需一张身份证复印件，不需要别的了。当我们表示帮朋友办理的时候，老板说不管你朋友是谁，只要有身份证复印件就可以办理。我们走访了多个代销店，得到的答案都是一样的，那就是只要有身份复印件就能够办理。

　　由此看出，为了赚取办理费，这些代销店根本不会在意办理业务者真正的身份，也就是说即使是偷来的别人的身份证也能够轻松办理业务。而更可恶的是，有些代销商为了赚取办理费，利用在自己这里办理过业务的用户的信息帮助他人办理业务，这侵害了消费者的隐私权。对于这种情况造成欠费，受害人更没有丝毫的责任，因此我们认为将受害人记入信用黑名单是不合理的。IT168建议：运营商加大代销商管理力度

　　为了保障手机实名制顺利开展，为了保护消费者的权益，我们认为这需要运营商加大对代销商的实力调查和核实；此外，广大消费者也应该减少在小店办理业务，最好去正规的移动或联通的营业厅，同时保护好自己的身份证信息。

　　运营商应该加大代销商的审核力度，包括资金、信誉等，建立有效的档案，纳入正轨的管理。而不是谁都能够代销手机卡，假如这样下去信产部提倡的手机实名制工作将永远也无法实现。


　　同时，运营商要加大管理力度，像银行一样审查用户信息的真实性，而不是只要有身份证就能够办理业务。

　　此外，广大消费者尽可能到营业厅办理业务，而不是到代销店，这能够减少被盗用信息的概率。