记得2007年1月的时候,关于漫游费的调查问卷,相关部门也是“研究研究,尽快给出答案”,结果拖了半年多时间,才搞出了那两套“消费者看不懂”的听证会方案。听证会结束了,消费者没有得到确切的答复,漫游费到底啥时候能降下来也是个未知数。
漫游费降低将加剧竞争失衡?
从漫游费听证会的相关报道来看,参加漫游费的人不仅仅包括消费者代表,还有各大运营商代表,而各大运营商代表们对漫游费不同的态度令人匪夷所思。
中国移动代表称同意降低,中国联通代表称适当调整,中国网通代表称不希望降低太多,为何三家企业有三个不同的看法呢?而且中国联通代表称,对于第二套方案,联通很难实现,因为联通盈利能力有限。而中国联通和中国网通不愿降低漫游费,原因在于害怕降低漫游费之后更加剧中国移动的竞争力,让更多用户转网中国移动。2007年11月,中国移动新增用户650万,中国联通两网新增用户139.7万,中国网通固定电话用户猛降76.09万,从数据上来看,即使不降低漫游费,中国移动也已经独占鳌头。
中国电信业竞争失衡是有目共睹的,中国移动、联通、网通均为中国国有企业,对于中国移动的一家独大,其他几家都很不平衡,漫游费降低,必然带来移动用户的暴增,联通和网通用户的进一步减少,失衡程度加大。这或许是移动资费迟迟不能降低的原因,因为国家要考虑到各运营商之间的平衡,假如不考虑联通、网通等运营商,中国移动完全可以降低资费标准,获得更多的用户,但是运营商都是国有企业,都肩负着国有资产保值和增值,所以资费无法降低。