只要是“套餐”就都还停留在促销的层面上，还不能叫做真正的调整资费。中国移动可以“今儿高兴就推出个套餐，明儿不高兴就收回套餐”，敷衍中国移动通信的用户，因为是企业行为，监管上也很吃力。
看到这里消费者真的有些迷惘了，真正的单项收费和降低话费是什么呢？真正的降低话费是降低每分钟通话的收费标准，无条件的取消月租，取消接听来电计费标准，不强制用户订制套餐。
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2006年5月和6月，上海联通和北京联通都推出了133畅听卡。上海联通的畅听卡资费标准直接由0.54元/分钟下降到0.18元/分钟，本地拨打长途0.2元/分钟（本地话费+长途费）；北京的畅听卡资费是本地主叫通话费下降到0.20元/分钟；在北京打国内长途的通话费，也下降到0.30元/分钟（已包括打长途时的本地通话费在内），来电全免费。如果说“套餐”的促销行为也叫单向收费，那么中国联通去年就已经在全国范围内大范围实施“单向收费”，相比起来中国移动是不是不太地道？
“单项收费”和“降低资费”的改进在移动运营商处表现起来那么困难，就如同挤牙膏一样每次总是那么一点点。中国移动的政策总是停留在套餐上修改来修该去，因为如果真的降低了话费标准，这要到信产部备案、工商局备案等等，要想再修改回来就比较困难了。而玩“套餐游戏”可以改来改去，反正是企业行为不费劲，先给消费者点糖吃，别让他们老是叫嚣，等平息民愤了再改回来，美其名曰“促销结束”，这就有“故意误导”消费者的嫌疑。
用户的眼睛是雪亮的，思维是清醒的，不要指望将“上帝”玩于股掌之中，实实在在让用户享受到资费调整的实惠才是用户们最期望政策。“单向收费”提议提出来已经有十年了，作为用户，我们还要期待多久了？
